Kunnanhallitus
Pöytäkirja 26.02.2025/Pykälä 54

KH 10.12.2024 § 240 

VALMISTELIJA: 
tietohallintopäällikkö Juha Aitamurto, p. 050 570 3185

hallintojohtaja Sari Mannermaa, p. 040 629 0650

Sidosyksiköiden tarkoituksena on palveluiden tuottaminen määräysvaltaa käyttäville hankintayksiköille. Sidosyksikkö on erillinen ja päätöksenteon kannalta itsenäinen yksikkö, jonka kunta omistaa kokonaan tai osittain. Hankintalain (Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 1397/2016) 15 §:n mukaan lakia ei sovelleta hankintaan, jonka hankintayksikkö tekee sidosyksiköltään.

Valmisteilla oleva hankintalain uudistus, jossa kaavaillaan 10 % vähimmäisomistusvaatimusta koskien sidosyksikköhankintoja, tulisi aiheuttamaan merkittäviä muutoksia Utajärven kunnan tukipalveluiden järjestämiseen. Tiedossa olevan valmisteluaikataulun mukaan hallituksen esitys hankintalain uudistuksesta lähetetään lausuntokierrokselle tammikuussa 2025 ja annetaan eduskunnan käsiteltäväksi syksyllä 2025.

Utajärven kunta hankkii toimintansa tueksi palveluita sidosyksiköiltään. Oulunkaaren kuntayhtymän ja sen yhteydessä toimineen Oulunkaaren kuntapalvelutoimiston toiminnan lakkaamisen myötä palvelua kunnan tukipalvelutuotantoon on hankittu 1.1.2023 alkaen sidosyksiköiltä, ns. in-house yhtiöiltä, Monetra Oulu Oy:ltä ja LapIT Oy:ltä. Kunnan omistusosuus kyseisistä yhtiöistä on alle 10 %, joten hankintalain uudistus toteutuessaan sellaisenaan vaikuttaisi kyseisiin hankintoihin. Kolmas merkittävä kunnan sidosyksikköhankinta on työterveyshuollon palvelut Oulunkaaren Työterveys Oy:ltä. Kunnan omitus kyseisestä yhtiöstä on yli 10 %, joten tähän palveluhankintaan hankintalain uudistus ei tulisi vaikuttamaan.

Tietohallintopäällikkö ja hallintojohtaja antavat kokouksessa kunnanhallitukselle tilannekatsauksen Monetra Oulu Oy:ltä hankittavista talous- ja henkilöstöhallinnon palveluista, sekä LapIT Oy:ltä hankittavista ICT-infran ja perustietotekniikan palveluista.
 

KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus:
1. merkitsee tiedoksi kokouksessa annetun tilannekatsauksen ja tarvittaessa ohjaa viranhaltijoita sidosyksikköhankinnoissa, sekä
2. linjaa lausunnon antamisesta tulevaan esitykseen hankintalain uudistuksesta.

PÄÄTÖS:
1. Merkittiin tiedoksi.
2. Kunnanhallitus linjasi, että kunta antaa yhtenevän lausunnon muiden pienten kuntien kanssa hankintalain uudistuksesta. Lausunnon valmistelevat tietohallintopäällikkö ja hallintojohtaja.
 

KH 26.02.2025 § 54  

606/00.01.03.00/2024  

VALMISTELIJA: 

tietohallintopäällikkö Juha Aitamurto, p. 050 570 3185

Utajärven kunnanhallitus on kokouksessaan KH 10.12.2024 § 240 käsitellyt Utajärven kunnan sidosyksikköhankintoja, linjannut lausunnon antamisesta esitykseen hankintalain muutosehdotuksesta, ja valtuuttanut hallintojohtajan ja tietohallintopäällikön valmistelemaan Utajärven kunnan lausunnon asiaan.

Työ- ja elinkeinoministeriö on lähettänyt 15.1.2024 lausuntopyynnön VN/4099/2024 (Lausuntopyyntö: Työryhmämietintö hallituksen esitykseksi hankintalain, erityisalojen hankintalain sekä rikosrekisterilain 6 b §: n muuttamiseksi) valikoiduille tahoille, Utajärven kunnalle lausuntopyyntöä ei ole toimitettu. Työ- ja elinkeinoministeriö käsittelee myös muut kuin lausuntopyynnön jakelussa mukana olleilta tahoilta määräaikaan, viimeistään tiistaina 11.3.2025 mennessä saadut lausunnot. Asian merkittävyyden vuoksi Utajärven kunta tulee lausunnon hankintalain muutosehdotuksesta antamaan.

Tietohallintopäällikkö esittelee valmistelemansa lausunnon kokouksessa.
 

KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus hyväksyy valmistellun lausunnon ja valtuuttaa tietohallintopäällikön toimittamaan Utajärven kunnan lausunnon työ- ja elinkeinoministeriöille www.lausuntopalvelu.fi kautta tai vaihtoehtoisesti osoitteeseen kirjaamo@tem.fi. 

PÄÄTÖS:
Hyväksyttiin.
 

Merkittiin pöytäkirjaan, että Juha Aitamurto liittyi kokoukseen tämän asian käsittelyn alkaessa klo 12.26 ja että Vuokko Paso poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 12.50.