Kunnanhallitus
Pöytäkirja 31.05.2022/Pykälä 157

KH 31.05.2022 § 157  

179/00.04.01/2022  

VALMISTELIJA: 
Elinympäristöjohtaja Petri Leskinen, p. 050 387 1973

Oulujokivarren kunnat Muhos, Utajärvi ja Vaala ovat tehneet jo usean vuoden ajan tiivistä yhteistyötä ateriapalveluiden tuottamisen yhteydessä. Yhteistyö perustuu kaikkien kuntien valtuustojen vuonna 2020 hyväksymään yhteistyösopimukseen (valt. 17.6.2020 § 44).

Kuntien välisen ateriapalveluiden yhteistyön lyhyen aikavälin tavoitteiksi on asetettu:

1. kehittää ja toteuttaa toimenpiteitä sopijaosapuolten ateriapalveluiden kustannustehokkuuden ja toimintavarmuuden lisäämiseksi
2. alueellisen ruokahuollon ja osaamisen säilyttäminen ja turvaaminen myös tulevaisuudessa.

Kuntien välisen ateriapalveluiden yhteistyön pidemmän aikavälin tavoitteena on 1. yhteistyön syventäminen ja yhteistyön tuloksena syntyy sopijakuntien yhteinen kasvuhakuinen in-house yhtiö, joka pystyy tarjoamaan ja turvaamaan alueelliset ruokapalvelut myös maakuntahallinnon ja/tai SOTE -uudistuksen muutostilanteissa. 

Muhoksen, Utajärven ja Vaalan kuntien välinen sopimukseen perustuva ateriapalveluyhteistyö on saatu toimimaan hyvin. Kunnilla on yhteinen ateriapalvelupäällikkö, toimintaa koordinoi kuntien edustajista koottu johtoryhmä ja kukin kunta vastaa oman ateriapalvelutuotantonsa kustannuksista.

Hyvinvointialueen uudistusta koskeva keskeinen lainsäädäntö on hyväksytty kesäkuussa 2021 ja uudet Hyvinvointialueet aloittavat toimintansa vuoden 2023 alusta. Tämä merkitsee muutoksia tukipalveluiden järjestämiseen, kun Sote:n ateria- ja puhtauspalveluiden järjestämisvastuu siirtyy hyvinvointialueen järjestämisvastuulle ja varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja kunnan yleisen toimialan ateria - ja puhtauspalveluiden järjestämisvastuu jää kuntien vastuulle. Ateria- ja puhtauspalveluiden yhteydessä puhutaan tukipalvelutuotannosta.

Kuntien välisen ateriapalveluiden yhteistyösopimuksen mukaisten tavoitteiden saavuttaminen edellyttää kuntien välisen yhteistyön kehittämistä ja laajentamista puhtauspalveluiden tuotantoon ja yhteistyön mahdollisuuden tarjoamista myös hyvinvointialueelle. Sopimuksen tavoitteen mukaisen kuntien yhteisen in-house yhtiön olisi mahdollista tarjota osakkuutta myös hyvinvointialueelle ja myydä palveluita pienessä määrin myös ulkopuolisille.

Yhteistyön laajentamisesta puhtauspalveluihin ja kuntien hyvinvointialueen perustamisen vaikutuksista tukipalveluihin on teetetty selvitystyö, jossa on tutkittu kolmenkunnan tukipalvelutuotannon kehittämistä ja yhteistyön eri muotoja.

Selvitystyön on laatinut Pyltico Oy ja selvitys on päivätty 2.5.2022.

Kuntayhteistyöstä ja kunnan vastuulle kuuluvien ateria- ja puhtauspalveluiden järjestämismallista päättäminen kuuluu kunnanvaltuuston toimivaltaan.              

Ateria- ja puhtauspalveluiden järjestämistä koskeva yhteistyöselvitys 2.5.2022 on esityslistan liitteenä.

Elinympäristöjohtaja:
Ehdotan, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että:

1. Muhoksen, Utajärven ja Vaalan ateriapalveluyhteistyötä laajennetaan koskemaan myös puhtauspalveluita.

2. Valtuuston 17.6.2020 § 44 päätöksen mukaisesti tavoitteena on kuntien yhteinen kasvuhakuinen in-house yhtiö, johon hyvinvointialueelle tarjotaan mahdollisuus osallistua.

3. Yhteistyön muodoista ja sisällöistä laaditaan erillinen sopimus ja se tuodaan erikseen kuntien hyväksyttäväksi.
    

KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus päättää hyväksyä elinympäristöjohtajan ehdotuksen.
 

Asian käsittely:
Hyvinvointijohtaja Reetta Tuovinen-Salo liittyi kokoukseen uudelleen klo 10.23.

PÄÄTÖS:
Hyväksyttiin.
----