RSS-linkki
Kokousasiat:https://utajarvi.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kokoukset:
https://utajarvi.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30
Kunnanhallitus
Esityslista 07.04.2026/Asianro 82
| Edellinen asia | Seuraava asia | |
Pudasjärven kaupungin toimittama sitoutumispyyntö kuntayhtymän perustamiseen
KH 07.04.2026
55/00.01.01.03/2026
VALMISTELIJA:
hallintojohtaja Sari Mannermaa, p. 040 629 0650
tietohallintopäällikkö Juha Aitamurto p. 050 570 3185
Eduskuntakäsittelyssä oleva hankintalain uudistus, jossa säädettäisiin 10 % vähimmäisomistusvaatimusta koskien sidosyksikköhankintoja, tulisi toteutuessaan aiheuttamaan tilanteen jossa Utajärven kunnan talous- ja henkilöstöhallinnon tukipalveluiden sekä ICT-palvelutuotannon toimintoja tulisi merkittävissä määrin järjestellä uudelleen nykyisten Monetra Oulu Oy:n ja LapIT Oy:n sidosyksikköhankintojen osalta 1.7.2027 mennessä. Kyseisten toimintojen uudelleenjärjestelyn vaihtoehdoiksi on kunnassa tunnistettu:
- yhteishankintojen hyödyntäminen,
- hankintayksikön itse toteuttama kilpailuttaminen markkinoilta,
- kotiuttaminen takaisin kunnan omaksi toiminnaksi,
- kuntalain mukaiset yhteistoimintamallit tai
- edellä mainittujen erilaiset yhdistelmät.
Kaikkin edellä mainittuihin vaihtoehtoihin on tunnistettu liittyvän niin kunnan taloutta, henkilöstöä, toimintaa ja sen jatkuvuutta kuin myös tietoturvallisuutta koskevia riskejä, joita arvioidaan ja pyritään hallitsemaan valmistelun edetessä.
Utajärven kunta on käynyt alustavaa viranhaltija- ja työntekijätason keskustelua kuntalain mukaisista yhteistoimintamalleista eräiden entisen Oulunkaaren kuntayhtymän jäsenkuntien kanssa. Näihin keskusteluihin perustuen, Pudasjärven kaupunki on toimittanut 23.3.2026 Utajärven kunnan kirjaamoon sitoutumispyynnön mahdollisen kuntayhtymä Kaaren (työnimi kuntayhtymälle) perustamisesta. Utajärven kunnan lisäksi sitoutumispyyntö on toimitettu myös Iin, Simon ja Vaalan kuntiin. Pyyntö voidaan esittää Pudasjärven kaupungin toimesta myös joillekin muille kunnille.
Sitoutumispyynnössä ehdotetun mukaisesti mahdollinen kuntayhtymä tuottaisi sen jäsenkunnille:
- ICT-palvelutuotannon, ja/tai
- talous- ja henkilöstöhallinnon palveluita.
Kyseessä olisi kuntalain 61 §:n mukainen yhden toimielimen kuntayhtymä. Tavoitteena kuntayhtymän talouden suunnittelussa on, että kunnalle aiheutuvat kustannukset eivät kasva nykyisistä. Kuntayhtymän toiminnasta sovittaisiin mukaan lähtevien kuntien kesken neuvoteltavassa kuntayhtymän perussopimuksessa.
Utajärven kuntaa pyydetään ilmoittamaan Pudasjärven kaupungin kirjaamoon viimeistään 30.4.2026 mennessä, sitoutuuko kunta edellä mainittuun kohtaan A, kohtaan B, ei kumpaankaan, vai molempiin. Kunnan antama sitoumus on sitova ja voimassa edellyttäen, että uudistetussa hankintalaissa säädetään sidosyksikköhankintoihin vähintään 3 % vähimmäisomistusosuusvaatimus.
Liitteenä Utajärven kunnalle toimitettu sitoutumispyyntö. Asiakirja on osittain salassa pidettävä, peruste (JulkL (621/1999) 24.1 § 17, 20 k).
KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus kuulee esittelyn, ja:
- päättää sitoutua kuntayhtymän perussopimuksen neuvotteluun (kuntayhtymäneuvotteluun) kohdan A ja B osalta ja valtuuttaa hallintojohtajan ja tietohallintopäällikön neuvottelemaan perussopimuksen sisällöstä.
- toteaa, ettei se voi antaa varsinaista sitoumusta kuntayhtymän perustamiseen, koska kyseessä on kuntalain 8 luvun mukainen kuntien yhteistoiminta, jossa päätösvalta on valtuustolla.
- toteaa, ettei se voi esittää kuntayhtymän perustamista valtuustolle päätettäväksi ennen perussopimuksen neuvottelua, ja laaditun perussopimuksen käsittelyä kunnanhallituksessa.
PÄÄTÖS:
| Edellinen asia | Seuraava asia | |