Kunnanhallitus
Pöytäkirja 14.10.2025/Pykälä 213

KH 14.10.2025 § 213  

382/00.04.01/2024  

VALMISTELIJA: 
hyvinvointijohtaja Reetta Tuovinen-Salo, p. 044 3202 303

Utajärven kunta osallistuu Link2Work-hankkeeseen osatoteuttajana yhdessä Vaalan kunnan kanssa. Hanke toteutetaan ryhmähankkeena, koska pienten kuntien resurssit kehittämistyöhön ovat rajalliset ja yhteistyö mahdollistaa osaamisen, työvoiman sekä kehittämisresurssien tehokkaan jakamisen. Yhteistyö vahvistaa molempien kuntien kykyä kehittää työllisyyttä ja yrittäjyyttä tukevia palveluja sekä mahdollistaa laajemman osallistujajoukon tavoittamisen. Molemmilla kunnilla on omia vahvuuksia ja kokemuksia työllisyyden ja yrittäjyyden edistämisestä, joita voidaan hyödyntää ja jakaa kumppanuuden kautta. Yhteistyö mahdollistaa myös vertaisoppimisen kuntien työntekijöiden välillä sekä hyvien käytäntöjen leviämisen laajemmalle alueelle.

Hankkeen varsinaiset kohderyhmät ovat: työttömät työnhakijat, erityisesti ne, joiden työllistyminen on pitkittynyt ja joiden taustalla on työllistymistä estäviä tekijöitä. Kohderyhmään kuuluvat myös työnhakijat, jotka hyötyvät täsmätyöllistymisen ja työpaikalla tapahtuvan ohjauksen mahdollisuuksista sekä yksilöllisestä tuesta työkyvyn vahvistamisessa (esim. IPS-mallin mukaisesti). Yrittäjät ja yritykset, erityisesti alueen aloittavat ja nuoret yrittäjät sekä yritykset, jotka tarvitsevat yksilöllistä, paikallista ja matalan kynnyksen tukea yritystoiminnan eri vaiheissa tai omistajanvaihdostilanteissa.

Välillisiä kohderyhmiä ovat kuntalaiset ja yhteisöt, jotka hyötyvät vahvistuvasta paikallisesta elinvoimasta ja palvelutarjonnasta, kuntien henkilöstö ja päätöksentekijät sekä alueelliset ja seudulliset yhteistyötahot, kuten oppilaitokset ja muut kehittämistoimijat.

Hankkeen ratkaistavat tarpeet ja ongelmat tiivistettynä.

• Kohtaanto-ongelmat: Työnhakijoiden osaaminen ja yritysten tarpeet eivät kohtaa riittävästi. Hanke tarjoaa yksilöllistä ohjausta ja kehittää uusia ratkaisuja osaamisen ja työpaikkojen yhteensovittamiseen.
• Uudet työmenetelmät: Työllistymistä tuetaan yksilöllisellä ohjauksella ja IPS-mallin mukaisella työkyvyn vahvistamisella, mikä mahdollistaa täsmätyöllistymisen ja tiiviin yritysyhteistyön.
• Yrittäjien tukeminen: Hanke tarjoaa matalan kynnyksen tukea yritystoiminnan eri vaiheisiin, yrittäjyyden edistämiseen ja omistajanvaihdoksiin.
• Alueen vetovoima: Toimenpiteet vahvistavat yritystoiminnan kestävää kehitystä ja lisäävät kuntien houkuttelevuutta sekä tunnettuutta yritysmyönteisinä alueina.

Hanke on valmisteltu tiiviissä yhteistyössä Vaalan ja Utajärven kuntien työllisyystoimijoiden kesken, jotka ovat yhdessä tunnistaneet paikalliset työllisyyden haasteet ja tarpeet. Tilastollisen tarkastelun ja kokemusten kautta on tuotu esiin mm. Utajärven korkea työttömyysaste (heinäkuussa 2025: 13,6 %, työttömiä 136 henkilöä, joista miehiä 88, naisia 48, alle 25-vuotiaita 17). Tämä osoittaa selkeän tarpeen kohdennetuille työllisyyttä edistäville toimenpiteille.

Omarahoitusosuus hankkeella on ajalle 2026 - 2028 yhteensä 44 601 €.

Kustannusarvion tiivistelmä:

Palkkakustannukset  159 288

Flat rate 40 % kehittäminen 63 714

Nettokustannusarvio yhteensä 223 002

Avustusta haetaan 178 401€. Hanke ei käynnisty, mikäli rahoitusta ei myönnetä.

Hankkeen toimenpiteet tukevat suoraan kunnan strategisia tavoitteita työllisyyden, yritystoiminnan ja alueen vetovoiman vahvistamisessa sekä mahdollistavat pysyvien ratkaisujen juurtumisen kunnan toimintaan. Hankkeen kautta kehitetyt palvelut ja toimintamallit jäävät kunnan pysyvään käyttöön, mikä parantaa palveluiden tasa-arvoisuutta ja vaikuttavuutta myös hankekauden jälkeen. Omarahoitus on näin investointi kunnan elinvoiman ja kilpailukyvyn vahvistamiseen.
 

KUNNANJOHTAJA:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle hankkeeseen sitoutumista vuosille 2026 - 2028.

PÄÄTÖS:
Hyväksyttiin.